Проект рішення сесії №-53/2026 «Про створення робочої групи з розробки проєкту Статуту Горішньошеровецької сільської територіальної громади, затвердження її персонального складу та Положення про її діяльність»

Кількість переглядів: 25

УКРАЇНА

ГОРІШНЬОШЕРОВЕЦЬКА  СІЛЬСЬКА РАДА

Чернівецького    району
Чернівецької    області

LІІІ сесія  VІІІ скликання

проект   РІШЕННЯ  №  - 53/2026

від   20 лютого    2026  року                                                     с.Горішні  Шерівці

Про створення робочої групи з розробки проєкту Статуту Горішньошеровецької сільської територіальної громади, затвердження її персонального складу та Положення про її діяльність

З метою створення сприятливих умов для подальшого розвитку Горішньошеровецької  сільської територіальної громади, визначення правових та організаційних основ для максимально широкої участі територіальної громади у вирішенні питань місцевого самоврядування, налагодження взаємодії між владними, громадськими та приватними інститутами суспільства ,  врахування історичних, національно - культурних, соціально - економічних та інших особливостей здійснення місцевого самоврядування на території  Горішньошеровецької  сільської територіальної громади, керуючись статтею 19, пунктом 20 частини четвертої статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сесія сільської ради ВИРІШИЛА :

1. Створити робочу групу з розробки проєкту Статуту Горішньошеровецької  сільської територіальної громади  Чернівецького району Чернівецької області (далі – Робоча група) та затвердити її персональний склад у редакції згідно з додатком 1.

2. Затвердити Положення про діяльність Робочої групи (додаток 2 ).

3. Затвердити календарний план діяльності Робочої групи (додаток 3).

4. Робочій групі:

4.1. надати право залучати до роботи над розробкою проєкту Статуту представників громадськості, експертів, фахівців з відповідним досвідом роботи.

4.2. забезпечити максимальну публічність та прозорість своєї діяльності, в тому числі через реалізацію механізмів широкого громадського залучення через громадські слухання, інші форми публічної комунікації.

5.Контроль за виконанням даного рішення поставити на постійну комісію сільської ради   з гуманітарних  питань та соціально захисту населення , з питань  прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту .

Сільський голова                                       Михайло САВЧИШИН

Додаток 1

до рішення 53 сесії 8 скликання Горшньошеровецької сільської ради від 20.02.2026 р. № -53/2026

ПЕРСОНАЛЬНИЙ СКЛАД

робочої групи з розробки проєкту Статуту

Горішньошеровецької  сільської територіальної громади

Чернівецького району Чернівецької області

Секретар сільської ради                                Світлана БОДНАРЮК

Додаток 2

до рішення 53 сесії 8 скликання Горшньошеровецької сільської ради від 20.02.2026 р. № -53/2026

ПОЛОЖЕННЯ

про діяльність робочої групи з розробки проєкту Статуту

Горішньошеровецької  сільської територіальної громади

Чернівецького району Чернівецької області

1. Робоча група з розробки проєкту Статуту Горішньошеровецької сільської територіальної громади (далі – робоча група) утворюється рішенням сесії Горішньошеровецької сільської ради з метою належної організації процесу розробки, публічного обговорення, прийняття та наступного впровадження норм Статуту Горішньошеровецької  сільської  територіальної громади (далі – проєкту Статуту).

2. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією України, норами чинного законодавства України, цим Положенням, розпорядженнями, рішеннями сільської ради та іншими актами, прийнятими для досягнення мети її діяльності.

3. Робоча група формується на засадах професіоналізму та відповідальності її членів за створення проєкту Статуту як місцевого нормативного акту вищої юридичної сили, використання якого у поточній практиці місцевого самоврядування має забезпечити ефективне управління розвитком Горішньошеровецької  сільської територіальної громади у напрямку максимально повного задоволення соціальних потреб та інтересів членів територіальної громади.

4. Робоча група формується з додержанням представництва у її складі основних інституцій, які представляють інтереси територіальної громади, бізнесу та органів місцевого самоврядування, зокрема: громадських організацій, сільської ради та її органів.

5. Робоча група утворюється у складі: координатора робочої групи, заступника координатора, секретаря та членів групи.

6. У разі зміни персонального складу робочої групи (вибуття, заміна, включення нових осіб), оновлений склад затверджується рішенням сесії Горішньошеровецької  сільської ради.

7. Основною формою роботи робочої групи є засідання.

8. Робоча група під час установчого засідання узгоджує організаційні аспекти своєї діяльності, зокрема формати та канали комунікації (електронна пошта, онлайн-платформи, чати), порядок обміну документами, способи зберігання матеріалів, ведення протоколів та планування зустрічей

9. Координатор робочої групи забезпечує організацію роботи робочої групи, скликає засідання робочої групи та головує на її засіданнях, дає доручення членам робочої групи, представляє її у зовнішніх стосунках, організовує та спрямовує її роботу

10. У разi вiдсутностi координатора робочої групи його обов’язки виконує заступник координатора робочої групи

11. Заступник координатора робочої групи за дорученням координатора забезпечує виконання поточних завдань діяльності робочої групи, здійснює поточну координацію діяльності членів групи між собою, а також забезпечує належну комунікацію та взаємодію робочої групи із органами місцевого самоврядування.

12. За дорученням координатора заступник може призначатися відповідальним за підготовку і проведення засідання робочої групи, здійснювати головування на засіданні.

13. Секретар робочої групи:

• інформує членів групи про дати та порядок денний зустрічей;

• веде протоколи та розсилає їх учасникам;

• координує збір пропозицій від членів групи між засіданнями;

• організовує документообіг.

14. У разi вiдсутностi секретаря робочої групи, його обов’язки виконує один iз членiв Робочої групи, якого обирають вiдкритим голосуванням.

15. Діяльність робочої групи базується на засадах відкритості та прозорості, з максимальним врахуванням думки усіх бажаючих її висловити та суворим додержанням прийнятих колегіально рішень.

16.Члени робочої групи мають право:

• вільно висловлювати свої пропозиції;

• ініціювати розгляд додаткових питань;

• ознайомлюватися з матеріалами до та після засідань;

• пропонувати формати громадського обговорення, крім обов’язкових громадських слухань;

• вносити письмові пропозиції до проєкту Статуту.

17. Діяльність робочої групи базується на засадах відкритості, гласності та відповідальної демократії – з максимальним врахуванням думки усіх бажаючих її висловити та суворим додержанням прийнятих колегіально рішень.

18. Робоча група здійснює свою діяльність як під час очних засідань, так і в дистанційному форматі – шляхом інформаційного обміну між учасниками (електронна пошта, месенджери, спільні онлайн-платформи, зокрема Google Meet)). Такий формат використовується для поширення інформації про заплановані заходи, попереднього ознайомлення з проєктами документів, а також збору письмових пропозицій і зауважень до них.

19. Засідання робочої групи вважається правомочним, якщо в ньому бере участь не менше половини загального складу робочої групи. Рішення ухвалюються більшістю голосів присутніх. У разі рівного розподілу голосів — вирішальний голос має координатор робочої групи.

20. Розгляд питань здійснюється у відповідності із порядком денним, який на початку засідання пропонується головуючим і затверджується робочою групою.

21. За запрошенням у засіданні робочої групи можуть брати участь з правом дорадчого голосу і особи, які не є членами робочої групи. Також вказаним особам головою робочої групи може бути надано право виступати та задавати запитання.

22. Порядок денний, склад учасників, хід обговорення та прийняті рішення фіксуються у протоколі, який за підсумками кожного засідання оформлюється секретарем робочої групи і підписується головуючим та секретарем.

23. За підсумками обговорення питання може проводитися голосування. Рішення робочої групи приймається відкритим голосуванням за більшістю голосів від числа присутніх членів робочої групи. За рівності голосів голос головуючого є визначальним.

24. При розгляді оперативних питань або питань, що не потребують детального обговорення, за рішенням голови робочої групи може проводитись голосування членів робочої групи у дистанційному режимі. При цьому рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували надсиланням електронних повідомлень більшість членів від загального складу робочої групи.

25. У разі, якщо хтось з членів робочої групи принципово не згодний із варіантом прийнятого рішення, він (вона) може висловити у письмовому вигляді свою особисту думку, яка додається до протоколу засідання і за бажанням автора оприлюднюється секретарем або ним (нею) самим при висвітленні рішення робочої групи.

26. Члени робочої групи можуть брати участь у публічних заходах з обговорення проєкту Статуту та наступного впровадження прийнятого Статуту як представники робочої групи. При цьому, якщо власна думка члена робочої групи стосовно Статуту або його певної норми не співпадає із сутністю рішення, прийнятого робочою групою, він (вона) має право висловлювати цю думку, але не від імені робочої групи, а виключно як свою особисту.

27. Члени робочої групи дотримуються у спільній роботі принципів взаємоповаги, толерантності, ділової та службової етики, забезпечуючи максимально виважене відношення до спільної справи створення і впровадження Статуту в інтересах усієї Горішньошеровецької  сільської територіальної громади. 

28. Розроблений проєкт Статуту підлягає оприлюдненню. По ньому обов’язково проводяться громадські слухання. Пропозиції та зауваження, висловлені в процесі громадських слухань, підлягають розгляду на засіданнях робочої групи. Пропозиції та зауваження до проєкту Статуту або окремих його розділів чи статей вносяться в письмовій формі.

29. Узгоджений проект Статуту, що враховує висловлені в процесі громадського обговорення пропозиції та зауваження, подається на розгляд чергової сесії Горішньошеровецької  сільської ради згідно з регламентом.

30. Робоча група зобов’язана не менше одного разу на місяць під час своєї діяльності публічно інформувати жителів  Горішньошеровецької сільської територіальної громади про хід роботи, проміжні результати та подальші етапи. За можливості звітування проводиться у відкритому форматі (наприклад, через публічну зустріч, онлайн-обговорення або публікацію на офіційному вебсайті громади).

Секретар сільської ради                             Світлана БОДНАРЮК

Додаток 3

до рішення 53 сесії 8 скликання Горшньошеровецької сільської ради від 20.02.2026 р. № -53/2026

Календарний план роботи робочої групи з розробки проєкту
Статуту Горішньошеровецької  сільської територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області

Секретар сільської ради                             Світлана БОДНАРЮК

« повернутися до всіх документів